El procedimiento sancionador
El nuevo texto pretende dar
más agilidad al sistema, de forma que se acerque al funcionamiento de los juicios rápidos. Hasta ahora un
conductor que arroja una tasa de alcoholemia considerada delito (0,60
miligramos de alcohol por litro de aire espirado) es condenado en sólo unas
horas; pero si esa tasa está por debajo de este nivel, dentro de lo que se
considera falta administrativa, el proceso hasta que la sanción es firme, puede
tardar varios meses. El Gobierno considera que acortar el tiempo entre la
infracción y el reproche mejorará sustancialmente la seguridad vial.
La figura del
conductor habitual. Cada vehículo podrá tener asignado en los ficheros de Tráfico un
conductor habitual. En caso de que no hubiese sido designado ninguno, el
responsable de las infracciones cometidas será el titular, salvo que indique
que conducía otra persona. Esto permite a los titulares y arrendadores a largo
plazo desentenderse de las sanciones en caso de que quien conduzca
habitualmente sea otra persona.
Notificación
telemática.
Las personas jurídicas estarán obligadas a tener una dirección electrónica para
recibir las notificaciones de la DGT. Para las personas físicas será optativo.
Interior pretende que este correo vial sirva además para recibir otras
comunicaciones, como los avisos e incidencias relacionadas con las
autorizaciones para conducir y circular. También se establece el envío de
comunicaciones a través del móvil. Tráfico se ha adelantado a la aprobación de
la ley y hace ya meses que puso en marcha este sistema de comunicación con los
automovilistas que voluntariamente lo soliciten.
Dos avisos. Las personas que no dispongan de
la dirección electrónica vial recibirán la notificación de denuncia por el
método tradicional (a través de Correos). El infractor recibirá dos avisos de
la denuncia. Si Tráfico no logra comunicar la sanción, se publicará en el nuevo
Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico (Testra), en vez de en los Boletines
Oficiales de donde se comete la infracción, como se hace actualmente.
Procedimiento
abreviado. El
plazo voluntario de pago o para presentar alegaciones pasa de 30 a 15 días naturales. Se
aplicará un descuento del 50%
(actualmente es del 30%) si se paga la multa en ese periodo. Esto supondrá la
renuncia a presentar alegaciones, el descuento inmediato de los puntos, la
conclusión del procedimiento y la firmeza de la sanción. Si el denunciado ni paga ni presenta alegaciones en
30 días la sanción se convertirá en firme en tres supuestos: en caso de
infracciones leves, en las graves que no detraigan puntos o en las graves y muy
graves que hayan sido notificadas en el momento de la infracción.
Las obligaciones del titular y del conductor
habitual
La norma establece que los
automovilistas deben conducir con “la diligencia, precaución y no distracción necesarias para evitar
todo daño, cuidando de no poner en peligro, tanto a sí mismos como a los demás
ocupantes del vehículo y al resto de los usuarios de la vía”.
Además, el conductor debe verificar que las placas de matrícula
no presentan obstáculos que impidan o dificulten su lectura e identificación.
También establece el
proyecto que los titulares, y en su caso, los arrendatarios de los vehículos
deben mantenerlos en las condiciones legal y reglamentariamente establecidas,
sometiéndolos a los reconocimientos e inspecciones que correspondan e impidiendo que sean conducidos por quienes carezcan
de carné.
Facilitar a la Administración la
identidad de la persona que conducía en el momento de cometerse una infracción.
El titular debe aportar el número del carné de quien hacía uso del vehículo, y
en caso de no estar éste inscrito en el Registro de Conductores, el titular
tendrá que tener una copia del
carné que le habilita para conducir en España.
El conductor queda obligado
a estar en posesión y llevar consigo su
permiso o licencia válidos para conducir, así como el permiso
de circulación del vehículo y la tarjeta de inspección técnica o certificado de
características, y deberá exhibirlos ante los agentes que lo soliciten.
Obtener y renovar el carnet de conducir